安陽市普通干線公路交通標(biāo)志調(diào)整專項工程施工圖設(shè)計（二次）招標(biāo)公告
日期：2018-12-25 瀏覽次數(shù)：3584次
項目標(biāo)段編號：GC410500201801138001001
交易編號：GBGL2018SJ004-1
1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目安陽市普通干線公路交通標(biāo)志調(diào)整專項工程施工圖設(shè)計（二次）已由河南省交通運輸廳 以豫交文[2018]401號、豫公路養(yǎng)[2018]370號文件批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為安陽市公路管理局，建設(shè)資金來自省投資，出資比例為100%，招標(biāo)人為安陽市公路管理局。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的施工圖設(shè)計進行二次公開招標(biāo)。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 建設(shè)地點：安陽市境內(nèi)
2.2 項目規(guī)模：安陽市境內(nèi)國省干線公路包括G107、G230、G234、G341、G342、G515、S220、S225、S227、S230、S301、S302、S303、S304、S503等路線交通標(biāo)志調(diào)整，詳見《河南省普通干線公路交通標(biāo)志調(diào)整技術(shù)方案》。
2.3設(shè)計周期：15日歷天
2.4 招標(biāo)范圍：現(xiàn)場勘察、施工圖設(shè)計、預(yù)算文件編制及后續(xù)服務(wù)等。
2.5 標(biāo)段劃分:本項目設(shè)GSBZTZ一個標(biāo)段。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備行政主管部門頒發(fā)的公路行業(yè)（公路）設(shè)計甲級資質(zhì)、2010年以來完成1項一級及以上公路新改擴建、大中修、安防（安保）或類似工程項目設(shè)計業(yè)績，并在人員等方面具有相應(yīng)的設(shè)計能力。
投標(biāo)人應(yīng)進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http： //glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程設(shè)計資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。
3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3 對投標(biāo)人信用等級的認定條件為：全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)評定等級B級以上。
3.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.5 在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請于2018年12月25日至2018年12月29日23時55分前登陸新版安陽市公共資源交易中心網(wǎng)站，憑企業(yè)數(shù)字證書點擊【投標(biāo)用戶入口】登錄系統(tǒng)，獲取電子版招標(biāo)文件及其它招標(biāo)資料，此為獲取招標(biāo)文件的唯一途徑。
4.2 招標(biāo)文件每套售價500元，在遞交投標(biāo)文件時繳納，售后不退。
4.3 請投標(biāo)人注意：
（1）企業(yè)主體信息注冊登記：進入安陽市公共資源交易中心網(wǎng)站，點擊右上角“注冊”按鈕進行注冊。
（2）辦理數(shù)字證書：登錄華測電子認證有限責(zé)任公司官網(wǎng)www.9611111.com“下載中心”欄下載《HNCA單位/個人數(shù)字證書登記申請表》填寫并蓋章后，攜帶相關(guān)手續(xù)到安陽市市民之家三層西廳26窗口辦理華測CA。已經(jīng)辦理CA數(shù)字證書的用戶必須升級證書或者重新辦理，服務(wù)電話：0372-5116081 0371-9611111。
（3）投標(biāo)保證金的繳納方式詳見招標(biāo)文件中前附表3.4.1要求。
（4）請各投標(biāo)人關(guān)注安陽市公共資源交易中心網(wǎng)站下載最新版的其他類投標(biāo)文件編制系統(tǒng)編制文件。
5. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1 招標(biāo)人不組織現(xiàn)場踏勘并不召開投標(biāo)預(yù)備會。
5.2投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2019年1月14日9時00分，投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止時間前，進入安陽市公共資源交易中心網(wǎng)站，憑企業(yè)數(shù)字證書點擊【投標(biāo)用戶入口】登錄系統(tǒng)，完成所有投標(biāo)文件的上傳，并“確認并簽名”，逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。
5.3 開標(biāo)地點為安陽市文峰大道東段559號（市人大、市政協(xié)機關(guān)對面）市民之家四 樓安陽市公共資源交易中心開標(biāo)七廳。
5.4 開標(biāo)時需提交一正四副紙質(zhì)版投標(biāo)文件，并遞交招標(biāo)文件規(guī)定的U盤（密封情況詳見投標(biāo)人須知前附表），如遇電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)故障，以紙質(zhì)版文件為準(zhǔn)。
5.5 逾期送達的、未送達指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。
6. 發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時在《中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》《河南招標(biāo)采購綜合網(wǎng)》《安陽市公共資源交易中心網(wǎng)》上發(fā)布。
7. 聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：安陽市公路管理局
地址：安陽市文明大道829號
聯(lián) 系 人：李先生
聯(lián)系電話：0372-2169029
監(jiān)督部門：安陽市公路管理局紀(jì)委
行政主管部門：安陽市交通運輸局
招標(biāo)代理機構(gòu)：河南大明建設(shè)工程管理有限公司
地址：鄭州市金水區(qū)花園路27號12層
聯(lián) 系 人：楊先生 張先生
聯(lián)系電話：18537245773 0371-55679799
安陽市公共資源交易中心：0372-3387729
附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低條件）
設(shè)計企業(yè)資質(zhì)等級要求
行政主管部門頒發(fā)的公路行業(yè)（公路）設(shè)計甲級資質(zhì)。
附錄2 資格審查條件（業(yè)績最低要求）
業(yè)績要求
2010年以來獨立承擔(dān)，并順利完成1項一級及以上公路新改擴建、大中修、安防（安保）或類似項目的設(shè)計業(yè)績。
附錄3 資格審查條件（信譽最低要求）
信譽要求
1、未被省級及以上交通運輸主管部門取消項目所在地的投標(biāo)資格。
2、未被禁止進入該區(qū)域公路建設(shè)市場。
3、近三年（2016－2018年）未因公路工程設(shè)計質(zhì)量等問題，受到通報批評。
附錄4 資格審查條件（項目負責(zé)人最低要求）
人員 數(shù)量 資格要求
項目負責(zé)人 1 本專業(yè)高級工程師，具有8年以上公路設(shè)計經(jīng)歷，大學(xué)本科以上學(xué)歷，擔(dān)任過1項一級及以上公路新改擴建、大中修、安防（安保）或類似項目設(shè)計的項目負責(zé)人。
評標(biāo)辦法
評標(biāo)辦法前附表
條款號 評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)
1 評標(biāo)方法 綜合評分相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：
（1）評標(biāo)價低的投標(biāo)人優(yōu)先；
（2）被省級交通運輸主管部門評為較高信用等級的投標(biāo)人優(yōu)先；
（3）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先。
2.1.1
2.1.3 形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)
第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：
（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：
a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號（如有）、設(shè)計服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；
b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。
（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字（蓋章）、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（3）與申請資格預(yù)審時比較，投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，仍具備資格預(yù)審文件規(guī)定的相應(yīng)資格條件且其投標(biāo)未影響招標(biāo)公正性：
a.投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書等證件的副本變更記錄復(fù)印件；
b.投標(biāo)人仍然滿足資格預(yù)審文件中規(guī)定的資格預(yù)審條件最低要求（資質(zhì)、業(yè)績、人員、信譽等）；
c.與所投標(biāo)段的其他投標(biāo)人不存在控股、管理關(guān)系或單位負責(zé)人為同一人的情況；與招標(biāo)人也不存在利害關(guān)系并可能影響招標(biāo)公正性。
（4）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：
a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；
b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；
c.若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時間之前向招標(biāo)人提交了銀行保函原件。
（5）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章代替。
（6）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章代替。
（7）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時，聯(lián)合體滿足招標(biāo)文件的要求：
a.未進行資格預(yù)審的，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確了聯(lián)合體牽頭人；
b.已進行資格預(yù)審的，投標(biāo)人提供了資格預(yù)審申請文件中所附的聯(lián)合體協(xié)議書復(fù)印件，且通過資格預(yù)審后的聯(lián)合體無成員增減或更換的情況。
（8）投標(biāo)人如有分包計劃，符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知” 第 1.11 款規(guī)定，且按招標(biāo)文件第六章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。
（9）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。
（10）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。
（11）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。
（12）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。
（13）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：
a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；
b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；
c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；
d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；
e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；
f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。
（14）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知” 第 3.7.4 項規(guī)定。
2.1.1
2.1.3
第二個信封（報價文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：
（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：
a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號（如有）、投標(biāo)價（包括大寫金額和小寫金額）；
b.已標(biāo)價報價清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減；
c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。
（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（3）投標(biāo)報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價（如有）。
（4）投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。
（5）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。
（6）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4 項規(guī)定。
2.1.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn) （1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、設(shè)計資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證。
（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（3）投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（4）投標(biāo)人的信譽符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（5）投標(biāo)人的項目負責(zé)人資格符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（6）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。
（7）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規(guī)定的任何一種情形。
（8）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.5 項規(guī)定。
（9）以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；獨立參與投標(biāo)的，投標(biāo)人未同時參加聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。
2.2.1 分值構(gòu)成
（總分 100 分） 第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成：
技術(shù)建議書：45分
主要人員：20分
技術(shù)能力：1分
業(yè)績：14分
履約信譽：10分
第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成：
評標(biāo)價：10分
2.2.2 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法 評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算：
在開標(biāo)現(xiàn)場，招標(biāo)人將當(dāng)場計算并宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價。
（1）評標(biāo)價的確定：評標(biāo)價＝投標(biāo)函文字報價
（2）評標(biāo)價平均值的計算：
除按第二章“投標(biāo)人須知”第 5.2.4 項規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為不進入評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)報價之外，所有投標(biāo)人的評標(biāo)價去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標(biāo)價平均值（如果參與評標(biāo)價平均值計算的有效投標(biāo)人少于 5 家時，則計算評標(biāo)價平均值時不去掉最高值和最低值）。
（3）評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：
將評標(biāo)價平均值直接作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。
在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計算的評標(biāo)基準(zhǔn)價進行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報告中作出說明。除此之外，評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化 。
2.2.3 評標(biāo)價的偏差率計算公式 偏差率=100% ×（投標(biāo)人評標(biāo)價－評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價
偏差率保留 2 位小數(shù)
條款號 評分因素與權(quán)重分值 評分標(biāo)準(zhǔn)
評分因素 評分因素權(quán)重分值 各評分因素細分項 分值
2.2.4（1） 技術(shù)建議書 45 分 對招標(biāo)項目的理解和總體設(shè)計思路 8 分 投標(biāo)人能充分了解項目特點和沿線城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃，總體設(shè)計方案經(jīng)濟合理，各項主要指標(biāo)應(yīng)用適當(dāng)，思路清晰，重點突出得5-8分，欠缺者得5分
招標(biāo)項目勘察設(shè)計的特點、關(guān)鍵技術(shù)問題的認識及其對策措施 8 分 設(shè)計的特點、關(guān)鍵技術(shù)問題論述清楚，對策措施合理得5-8分，欠缺者得5分
對前一階段工作技術(shù)結(jié)論及技術(shù)方案的不同看法及建議 8 分 根據(jù)投標(biāo)人對前一階段工作技術(shù)結(jié)論及技術(shù)方案的不同看法及建議得5-8分，欠缺者得5分
勘察設(shè)計工作量及計劃安排 8 分 各階段和環(huán)節(jié)的人員及時間安排切合實際，合理可行，各專業(yè)組之間的工作銜接緊密，各階段測設(shè)工作方案工序流程圖結(jié)構(gòu)合理得5-8分，欠缺者5分
勘察設(shè)計的質(zhì)量保證措施、進度保證措施、安全保證措施 8 分 內(nèi)容全面，測設(shè)各環(huán)節(jié)均處在受控狀態(tài)，流程圖清晰合理，無失控點得5-8分,欠缺者得5分
后續(xù)服務(wù)的安排及保證措施 5 分 根據(jù)投標(biāo)人后續(xù)服務(wù)的安排及保證措施得3-5分
2.2.4（2） 主要人員 20 分 項目負責(zé)人任職資格與業(yè)績 20 分 滿足附錄4資格審查條件（項目負責(zé)人最低要求）的得基本分15分，項目負責(zé)人每多擔(dān)任過一項一級及以上公路新改擴建、大中修、安防（安保）或類似項目設(shè)計的項目負責(zé)人加5分，最多加5分
2.2.4（3） 評標(biāo)價 10 分 評標(biāo)價得分計算公式示例：
（1）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價>評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分
＝F－偏差率×100× E1；
（2）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價≤評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分
＝F＋偏差率× 100× E2。
其中：F 是評標(biāo)價所占的權(quán)重分值，E1是評標(biāo)價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的扣分值，E2 是評標(biāo)價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的扣分值；招標(biāo)人可依據(jù)招標(biāo)項目具體特點和實際需要設(shè)置 E1、E2，E1 =2、E2=1。
條款號
2.2.4（4）
評分因素與權(quán)重分值 評分標(biāo)準(zhǔn)
其他因素 技術(shù)能力 1分 投標(biāo)人獲得的與工程咨詢管理（包括勘察設(shè)計、監(jiān)理等工程咨詢工作）有關(guān)的專利（發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠┑?分 1分 滿足要求的得1分
業(yè)績 14 分 滿足附錄2 資格審查條件（業(yè)績最低要求）得基本分10分 14 分 滿足附錄2 資格審查條件（業(yè)績最低要求）的基礎(chǔ)上每多一項一級及以上公路新改擴建、大中修、安防（安保）或類似項目設(shè)計類似業(yè)績加2分，最多加4分
履約信譽
10 分 滿足附錄3 資格審查條件（信譽最低要求）得基本分6分 10 分 提供2017年財務(wù)報表的加4分
需要補充的其他內(nèi)容：
各評審因素得分均不應(yīng)低于其評分滿分值的60%，且各評審因素得分應(yīng)以評標(biāo)委員會各成員的打分平均值確定，該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算。
項目負責(zé)人業(yè)績與企業(yè)業(yè)績可以重復(fù)計分。
1. 評標(biāo)方法
本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第 2.2 款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。
2. 評審標(biāo)準(zhǔn)
2.1 初步評審標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
2.1.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
2.1.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1 分值構(gòu)成
（1）技術(shù)建議書：見評標(biāo)辦法前附表；
（2）主要人員：見評標(biāo)辦法前附表；
（3）評標(biāo)價：見評標(biāo)辦法前附表；
（4）其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.2 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算
評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.3 評標(biāo)價的偏差率計算
評標(biāo)價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.4 評分標(biāo)準(zhǔn)
（1）技術(shù)建議書評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；
（2）主要人員評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；
（3）評標(biāo)價評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；
（4）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
3. 評標(biāo)程序
3.1 第一個信封初步評審
3.1.1 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第 3.5.1 項至第 3.5.5 項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.2 第一個信封詳細評審
3.2.1 評標(biāo)委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。
（1）按本章第 2.2.4 項（1）目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)建議書部分計算出得分 A；
（2）按本章第 2.2.4 項（2）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分 B；
（3）按本章第 2.2.4 項（4）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分 D。
3.2.2 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。
3.3 第二個信封開標(biāo)
第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知” 第 5.1 款規(guī)定的時間和地點對通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進行開標(biāo)。
3.4 第二個信封初步評審
3.4.1 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1.1 項、第 2.1.3 項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.4.2 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；
（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；
（3）當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準(zhǔn)，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，同時對單價予以修正；
（4）當(dāng)各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準(zhǔn)，修正總價。
3.4.3 修正后的最終投標(biāo)報價若超過最高投標(biāo)限價（如有），評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.4.4 修正后的最終投標(biāo)報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標(biāo)價得分的計算。
3.5 第二個信封詳細評審
3.5.1 評標(biāo)委員會按本章第 2.2.4 項（3）目規(guī)定的評審因素和分值對評標(biāo)價計算出得分 C。評標(biāo)價得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。
3.5.2 投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。
3.5.3 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)認定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。
3.6 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查
3.6.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.6.2 評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進行評審和認定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；
b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；
c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；
d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；
e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。
（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制；
b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜；
c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；
d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；
e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；
f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：
a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;
b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；
c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價；
d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；
e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；
f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；
b.使用偽造、變造的許可證件；
c.提供虛假的業(yè)績；
d.提供虛假的項目負責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；
e.提供虛假的信用狀況；
f.其他弄虛作假的行為。
3.7 投標(biāo)文件的澄清和說明
3.7.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.7.2 澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤的修正除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。
3.7.3 評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清或說明，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。
3.7.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。
3.8 不得否決投標(biāo)的情形
投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.12.3 項所列情形的，均視為細微偏差，評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第 1.12.4 項規(guī)定的原則處理。
3.9 評標(biāo)結(jié)果
3.9.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。
3.9.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。
評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進行評審后，因有效投標(biāo)不足3個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。
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